近日，住房和城乡建设部一次性通报95家建企，原因是同一个：申报资质过程中，业绩材料弄虚作假。
事实上，仅2019年上半年，住建部就陆续通报了237家企业的弄虚作假情况，数量之大、频度之密可谓前所未有。
每年被认定为弄虚作假的企业不在少数，除了故意捏造虚假人员、业绩外，还有一些企业属于不清楚材料制作方法，走了冤枉路。
1、哪些行为会被认定为弄虚作假？
（一）业绩
1.日期有差异的，存疑，不予认定。
如合同工期和中标通知书工期不符，工程合同工期、计划竣工时间与实际竣工日期跨度较大，中标通知书早于图纸设计时间，以及其他无日期或日期不符合现象等。
另外，竣工日期与验收日期完全一致的，项目完工时间与合同约定时间完全一致的，也认定为疑点。太完美的吻合，实在不符合国内项目施工常理和实情，因此不予认定。
2.建筑面积有出入，存疑，不予认定。
如建筑面积与图纸总建筑面积不一致。
3.不同文件中口径不一，存疑，不予认定。
如中标书中认定为招标工程，施工合同中却注为非招标合同的，前后矛盾，不予认定。
4.造价有异样，存疑，不予认定。
如单位造价过低，竣工验收报告中没有合同结算款，结算报告书里没有造价人员盖章等。
（二）人员
人员是除业绩之外，又一个虚假材料重灾区。对人员的审查，除了社保之外，还有很多细处。
例如，建造师在申报前几天才转注到该企业的，建造师的初始注册时间晚于中标时间的，业绩资料中人员名称与查询项目经理不一致的，以及前后签名非同一人的，都算作疑点，不予认定。
2、如何规避错误顺利办资质？
资质审查的主要对象是企业人员信息和业绩指标，企业资质申请成功与否和这两项内容是直接挂钩的。
因此，维护好工程业绩以及人员，是申办资质的要领。
另外还要注意维护“四库一平台”信息，业绩及时入库。未按时入库的业绩，将按“造假”处理。
19年与18年对比，无论涉及企业数量、还是业绩数量都呈上升趋势。接下来的核查力度，大概率会更严格。
3、资质在淡化，办理和审查却更严了
2014年7月，住建部出台《推进建筑业发展和改革的若干意见》提出：坚持淡化工程建设企业资质、强化个人执业资格的改革方向。
2014年以来，建筑业企业资质的确有一些调整改变。比如：
1、大幅缩减了专业承包资质数量。
2、取消了特级资质和一级资质标准中承包下限的限制。
3、试点取消劳务资质。
4、住建部印发的《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》提到：深入推进建设工程企业资质行政审批制度改革，修订完善企业资质标准，科学设置考核指标，减少资质数量。
此外还有：
2016年2月，取消特级、一级资质在省级的初审；
2016年10月，在企业资质标准中取消“注册建造师”等人员要求；
2017年3月，取消对外工程承包资质要求；
2017年4月，正式取消城市园林绿化企业资质；
2017年4月，对通信工程相关资质管理进行调整。
不可否认的是，目前资质在建筑企业的投标与市场竞争中，仍然发挥着重要的作用，自然也成为众多建筑企业，甚至包括国内一流的央企、央企二级单位追求的目标。资质等级越高，代表企业实力越强。
对于有资质的企业，凭借资质越做越强。有资质做工程，有工程有业绩，升级增项资质，打造自己的品牌。这样起来的民营企业不在少数。
4、对建筑企业的几点建议
进入2019年，住房和城乡建设部“四库一平台”监管强化、业绩实地考察全面落实、资质审查趋严。有如下几点建议，供参考！
一、业绩过硬企业建议能升尽量升
目前高资质在市场中优势地位还在存在的，能够申请还是要申请，资质申请核心指标就是“业绩”，“业绩”过硬的企业，建议努力尝试。
二、条件不够的企业建议不要花太多精力
在众多施工企业申请特级、一级资质中，往往被住房和城乡建设部全国通报，其主要原因就是业绩造假，已取得资质被撤销，实在是赔了夫人又折兵。与其这样，还不如踏踏实实做好自己的业务。互联网+大数据时代的来临，造假已变得非常困难。
三、绝大部分建筑企业“做精做专”才是王道
从国外建筑市场发展情况来看，市场中最终留下来的总承包企业数量都是有限，大部分还是专业施工企业。近几年，虽然我国建筑业增速下降，而中国建筑、中国铁建、中国中铁等大型央企业绩大幅增长。2018年，中国建筑股份有限公司实现营业收入11993.25亿元，同比增长13.8%。民营优秀企业代表中天控股集团有限公司，2018年营业额已突破1000亿。
市场规律：有实力的超大集团通过规模效益实现企业利润，中小企业则需通过其专业性赢得市场不可替代性，从而立于市场不败之地！
建议中小建筑企业根据自己强项，选择好细分市场，专注专业、做精做强，掌握核心技术、赢得市场口碑，通过努力，在某个细分市场做到全国数一数二，这一点在未来竞争中将是非常重要的！
来源：住建部官网
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