2.是否定期对项目监理机构进行检查考核。
(二)监理企业市场行为情况
3.有无超越本企业资质等级承揽监理业务。
4.是否存在不按投标承诺签订监理合同的行为。
(三)项目监理机构配备情况
5.总监理工程师、专业监理工程师、监理员是否按投标承诺和合同约定派驻到位。
6.监理人员是否专业配套、具备相应资格。
7.监理人员应知应会知识掌握情况,对监理项目的质量安全管理要点熟悉情况。
(四)现场质量安全管控情况
8.项目监理机构是否依据相关法律法规、技术标准、施工图、设计文件和建设工程监理合同约定开展工作,是否切实执行旁站、巡视、平行检验等监理工作制度。
9.监理人员是否对关键部位和关键工序施工过程旁站。
10.总监理工程师是否对危险性较大的分部分项工程,组织开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收。
11.监理人员是否对发现的质量安全问题督促整改并跟踪复核。
(五)监理资料管理情况
12.监理规划、监理实施细则是否针对项目实际情况编制。
13.监理日志是否及时、真实、准确、全面地记录与工程进度、质量、安全相关的问题。
省住房城乡建设厅印发通知启动专项整治百日行动,各级住房城乡建设部门结合本地实际研究制定具体工作方案,通知到每一家监理企业、每一个在监工程项目。所有工程监理企业及所属项目监理机构对照整治内容进行全面自查自纠,对存在的问题立即进行整改并自行复查,自查复查情况形成书面材料,存档备查。
(二)市、县级普查(2023年3月底前完成)
各市、县(市、区)住房城乡建设部门要采用日常巡查和专项检查相结合的方式,对辖区内所有工程监理企业和在监项目进行全面检查。其中,县(市、区)住房城乡建设局要对注册地在本地的监理企业进行全覆盖检查,县(市、区)相关行业主管部门要按照行业领域对管辖的所有在监项目(包括外省监理企业实施监理的项目)进行全覆盖检查。设区市相关行业主管部门要对直接监管的项目全覆盖检查,并对所辖县(市、区)的在监项目进行抽查,每个县(市、区)抽查项目不少于5个(房建项目4个,市政项目1个),设区市住房城乡建设局抽查每个县(市、区)监理企业不少于5家(若不足5家,按实际数量检查)。
(三)省级抽查(2023年4月下旬)
省住房城乡建设厅将对16市贯彻落实专项整治情况进行督导检查,抽取部分企业项目验证落实情况,对检查情况进行全省公开通报。
(三)加大处罚力度,净化市场环境。对于检 查中发现的问题,要建立整改台账,跟踪整改到位;对情节严重的,进行公开曝光、信用扣分;对监理企业及个人存在违法违规行为的,移交有关部门处理处罚。要印发普查情况通报,清理一批“空壳”企业、“僵尸”企业,推动监理市场向“宽进、严管、重罚”发展。
(四)建立长效机制,改进监管方式。专项整治既要着力解决当前监理行业存在的突出问题,又要注重了解监理企业遇到的实际困难。各级住房城乡建设部门要总结评估专项整治效果,总结经验,查找不足,建立长效管理机制,不断改进监管方式和手段,形成有利于监理行业健康发展的政策环境,推动全省监理行业高质量发展。
请各市住房城乡建设局确定1名工作联络员,于3月10日前将联络员信息(包含姓名、职务、联系方式)报省住房城乡建设厅。各市行业主管部门专项整治部署开展情况于3月31日前报送至省住房城乡建设厅。
联系人:王晓宏,联系电话:0531-51765165,电子邮箱:wangxiaohong@shandong.cn。
山东省住房和城乡建设厅
2023年3月7日
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